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WTO裁定 特朗普时代的钢铝关税违反国际贸易规则
时间:2023-01-27 00:00 点击次数:

世界贸易组织 (WTO) 争端仲裁小组周五 (9 日) 裁定,美国在前总统特朗普时代以保护国安为由课徵钢铝关税,已违反 WTO 基本规则。华盛顿随即表达反对立场,并声明不会移除关税。

特朗普在 2018 年依据 232 条款对全球钢铁和铝分别课徵 25%、10% 进口关税,不久后豁免两个自由贸易伙伴国加拿大和墨西哥,之后数个 WTO 成员国提起申诉。美国另在去年同意移除欧盟钢铝的关税

三名专家组成的 WTO 仲裁小组,周五对这起由中国、挪威、瑞士和土耳其提出的争端裁决。仲裁小组表示,美国有关国家安全的主张「不合理」,因其并非在战争或其他国际关係的紧急状态下提出。

美国贸易代表署 (USTR) 发言人 Adam Hodge 说,美国强烈反对仲裁小组「有瑕疵」的解读和结论,将不会因裁判结果移除关税。

本裁定不太可能影响美国的金属业者,因为美国可在未来 60 天内提起上诉,达到否决的效果。由于 WTO 上诉机制的人事任命在特朗普时代已被瘫痪,整起事件将进入法律真空状态。

美国主张,国家安全应由各国自行判断,不该由 WTO 三名仲裁成员判定。美国钢铁业组织包括美国钢铁工人联合会 (US Steelworker)、美国钢铁协会 (AISI),都批评 WTO 逾越职责,并呼吁拜登政府维持关税。

中国表示,希望美国尊重裁决,「尽快矫正错误的行为」。瑞士则说,调查结果并未质疑 WTO 成员以广泛自由裁量权保护国安的权利,但确实必须满足可供 WTO 审查的某些最低要求。

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