彭博引述知情人士报导，美国和欧盟正在评估对中国钢铁和铝课徵新关税，藉此减少碳排放并解决全球产能过剩问题。

根据知情人士说法，这个想法是由美国政府内部提起，目前还在初步阶段，且尚未正式提出。与欧盟的具体协议细节，包含如何确立关税门槛，最快也要明年底才有机会达成，而且这是在最乐观的情况下。

新的架构将建立在美欧去年达成相关协议的基础之上，主要瞄准中国这个全球最大碳排放国以及铁铝生产国，其他造成严重污染的国家也将成为目标。

目前还不清楚拜登政府将依据何种法律权限对中国实施新的关税。一位知情人士表示，白宫内部正在讨论这项问题，并与欧盟、业界代表以及国会展开谈判，与此同时，白宫也在和国会商讨成立新监管机构的可能。

据了解，美国贸易代表戴琪和她的团队在 10 月下旬向欧盟贸易委员杜姆布罗夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis) 等人表达这个想法，欧盟官员当时提出几项问题，包含这个作法是否符合世界贸易组织 (WTO) 规范的合法性与兼容性，同时谈到欧盟内部的碳定价机制。

潜在的关税计画可能将美国《贸易扩张法》(Section 232 of the Trade Expansion Act) 第 232 条款正在进行的现有调查，转化为针对碳排放和产能过剩的新一轮调查。知情人士认为，这将为白宫提供法律保障，助其推进行动。

知情人士也说，美国官员还在评估税率或关税范围，且美方已向欧盟表示希望协议具有法律约束力。

除了美欧之外，目前也有其他国家对加入谈判表示兴趣，但这项计画最初可能不会涵盖这些国家，代表未来从日本或其他国家进口的钢铁和铝，也有可能成为新一轮关税目标，但一位熟悉计画的人表示，美国和欧盟的目标是尽快向其他国家开放这项协议。