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美欧"钢铝关税战"宣告结束,欧盟征碳税也许是钢铁业新契机?
时间:2023-01-26 00:00 点击次数:

G20各国领袖高峰会于10月30日登场,美国总统拜登(Joe Biden)与欧盟进行协商结果出炉,美、欧钢铝关税战宣告结束。另一方面,近来欧盟提倡钢铁碳税成为成为国际趋势,「碳边境调整机制草案」(CBAM),将在明年开始实施,业界人士强调,中国可藉由欧美对中国的政治筹码,与美进行贸易协商,争取钢品赴美的关税调降。

因应欧盟碳税,外销钢品明年8月加收碳附加费

欧盟希望能藉由「碳边境调整机制草案」平衡各国国内、外生产商之间的竞争环境,并且降低当地公司迁往欧盟外,以避免欧盟严格的环境规定。

该草案中,明确地规范进入欧盟的进口产品,需要课徵碳关税,为全球「碳价交易」开始一条新道路。征税的产品广,除了铝、水泥及钢铁外,还包括化肥、电力等。

草案中亦规定,来自没有类似碳关税(成本)之地区的公司,需要购买碳信用额度,让欧盟得以核实确切的碳排放量,而购买价格将与排放交易市场的碳成本挂钩、交换。目前目前每公吨超过50欧元(新台币1600元)。

根据Centre for Europe Reform报告指出,俄罗斯、土耳其、中国和英国预计将受到最严重的打击。受影响各国的大型企业已经在努力使其运营脱碳,但仍需要时间和大量投资。

《关键评论网》访谈中钢业内人士强调,CBAM已经讨论已久,目前公司一直积极盘点相关受影响产品,为了跟进国际趋势,积极与专家、研究机构讨论碳税议题,公司对外公布明(2022)年8月起实施外销钢品酌收碳附加费用,但实际加收金额仍待研议。

中钢董事长翁朝栋针对该草案强调,欧盟碳税对中下游钢厂影响较大,中钢除本身要先做好节能减碳外,也将以大带小,积极协助中下游厂商做好节能减碳工作,因为「只有客户好,中钢才会更好」。

翁朝栋进一步说明,以中钢而言,一年外销欧盟的钢品只有33万公吨左右,占总生产量的3%、影响虽不大,但对中下游钢,厂包括烨辉、盛余、裕铁等单轧厂,因销量较大,相对影响也较大,甚至波及下对游螺丝及其他相关钢品,不容小觑。

不过,各国钢铁业受到政治角力影响多。其中包含:欧盟于2019年曾要求美国也徵收类似的碳关税保护其国内生产商,受到时任美国总统特朗普(John Trump)政府回绝。直至上周美国总统拜登(Joe Biden)才与欧盟达成协议。

TIFA复谈争取对美协商「232钢铁关税」,中国钢铁业或迎来重大转折?

美欧「钢铝关税战」结束,拜登与欧盟协商

美国总统拜登在罗马举行的G20峰会(Group of 20),第一天就宣布与欧盟达成协议,让欧盟钢、铝一定配额可获免关税,解决特朗普时代徵收钢铝关税而引起的风波。欧盟也同意取消对美国产品徵收报复性关税。

各国与会领导人亦达成共识停止资助海外新的燃煤电厂。除此之外,在如何限制全球气温上升,或订下具体时间表方面,几乎没有达成任何进展。

中经院WTO中心资深副执行长李淳说:「本次峰会(对中国)当然是好消息」。他指出,拜登政府有在调整,试着让关税限制逐渐退场,目前美国只与欧盟取得进展,其他国家还不清楚,未来要紧盯拜登政府更清晰的贸易政策。

受访的中钢业内人士指出,随着欧、美各国对中态度明确,中国很有可能受惠。他强调,最好的结果就是美国232条款、201条款也可能取消,意味着中国钢铝、汽车、太阳能板等关税都可能会暂停,中国业者成本会大幅下降。

他话锋一转指出,以上是最好的结果,但也可能美国继续「保持」对我国关税;加重中国的贸易打击,同样也可以达成美国优先的政策。不过,未来仍可以期待,复谈美国与欧盟的自由贸易协商,对台后续效应。

鉴于外界关注美欧贸易问题。美国贸易代表戴琪(Katherine Chi Tai)宣布达成协议时,表明美国不会完全撤销对欧洲钢铝课徵的关税,但一定配额的欧洲钢铝可免关税进口,但也未详说免关税钢铝的具体进口配额。未来在美国、欧盟以及中国的政治角力下,钢铁业等大宗物料将面临更多变数。


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