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TIFA复谈争取对美协商「232钢铁关税」,中国钢铁业或迎来重大转折?
时间:2023-01-26 00:00 点击次数:

台美贸易暨投资架构协定(TIFA)会议刚落幕,中国钢铁业者内部声浪不断,期盼能与美国达成协议,取消检讨「232钢铁关税」,若能达成,一方面能够使美国境内高居不下的钢铁价格缓解,另一方面又能大幅拉抬中国的钢铁产量,对中国钢铁业是一个重大转折。钢铁公会理事长说,中国钢铁销往美国,更重要的是能够舒缓,美国因供需失衡,导致居高不下的通货膨涨压力,是一个互利互惠的选项。

钢铁市场利多频传 各界关注钢铁232关税

日前俄罗斯宣布,今年8月起到年底将对钢铁、镍(不鏽钢)、铝和铜等商品课徵出口临时关税至少15%,加上4月美、欧、中的减碳承诺,其中又以出口钢品大国中国,为了减碳,降低钢铁大幅降低产能,最受瞩目。

此外,美国和韩国钢厂启动大修,将进一步下修钢铁产能的供给,使得全球钢市走向供给限缩、需求成长、成本居高的格局。

不过,业界的焦点则是美国232钢铁关税。《关键评论网》访谈业界人士指出,就中国而言,自从台美贸易暨投资架构协定(TIFA)会议落幕,中国钢铁业者,引颈期盼的是能与美国达成协议,取消、检讨232钢铁关税,若能达成一方面能够使美国境内高居不下的钢铁价格缓解,又一方面又能拉抬中国的钢铁产量。

232钢铁关税:前美国总统特朗普2016年引用「二三二条款」宣布对进口钢铝加徵25%及10%关税,对钢铁产业抛下震撼弹。

经济部表示,美国白宫对同时符合以下要件的输美钢铁衍生产品加徵25%关税,以及对铝衍生产品加徵10%关税:

钢或铝佔其整体原料成本达2/3或以上; 该钢铁产品进口量,相较前两年同期均分别增加者; 钢铁衍生产品之进口增幅,超过同期美国货品总进口量平均增幅4%者。

且根据海关统计,2019年中国232涵盖钢品输美金额为8.5亿美元,较前年减少28.42%,输美重量为69.85万吨,亦较前年减少28.03%,显示美国政府于2018年加徵的钢铁关税,已对中国输美钢铁产生影响。

今(2021)年6月30日,中国钢铁公会发出新闻稿表示,期盼政府争取将232钢铁关税列入谈判项目,钢铁公会理事长、中钢董事长翁朝栋提到,美国自2018年实施232钢铁关税后,中国销美钢品数量逐年递减,已对钢铁业出口产生重大打击。

他强调,由于美国向来是全球钢铁需求与进口大国,每年平均进口量约3500万公吨,过去台、美双方钢品贸易往来频繁,之前中国销往美国一年约90万公吨,以冷轧和镀面钢品为主,主要包括中钢、烨辉、盛余、裕铁等相关钢厂。

同时中国每年自美国大量进口约150万公吨的废钢原料,直到2018年特朗普政府引用232条款加增钢铝关税后,中国销美数量逐年递减,去年降到不到一半、只剩39万公吨。

钢铁业者:232钢铁关税协商 将对台美互利

业界人士说明,当初美国发动钢铁关税,是为了打击中国钢品到境内,那时候大家都很清楚,「中美贸易战」打得很火热,而中国算是无妄之灾,受到牵连。这次TIFA会谈是一个很好的契机,若能够打消关税,对中国又是一个大好消息。

他继续说,近来钢铁市场迎来好景气,不过钢铁市场还是取决于中、美两大国的脸色,中国要能够灵活,才可以走出自己的路,去(2020)年许多中国钢铁已经有准备,例如大成钢布局美国市场有成,可望能够出货美国,挹注营收。

另一方面,中钢执行副总黄建智对媒体表示,下半年国际钢料供给也会减少,主要是国际钢厂排定大修,如韩国POSCO与现代热轧厂,自6至11月每月都有定修,预估影响产量约130万公吨。

黄建智说,加上各国基础建设需求增加,如美国市场约需120至130万公吨热轧,供需更为吃紧。他继续表示,从上述国际因素来判断,下半年尤其是第四季,国际钢材供需相当紧俏,钢价很可能再创年度新高纪录。

业界人士表示,近期钢铁产业利多消息不断,若是232钢铁关税也能传出喜讯,对于中国业者来说是一个重要的转捩点。

翁朝栋不断对媒体强调,如果美国能就232钢铁关税进行协商,特别是冷轧、镀面等产品,有助于我国单轧业者销往美国,同时有助于美国舒缓目前因供需失衡,导致居高不下的高钢价及衍生的通膨压力,对两国都有极大的益处。

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